주수단 대한민국 대사관

 가) Darfur 사태 배경

  ❏ 역사적 배경

   o 북부 사막지대와 남부 초원지대로 이루어진 다르푸르 지역은 다양한 인종으로 구성되어 있으나 크게 아랍계와 아프리카계로 구분

   ※ 아랍계와 아프리카계간 분쟁은 주로 부족장들에 의해 해결되었으며, 그간 수단 정부도 이들 부족장들의 결정을 존중

   o 1980년대 후반에 들어 전세계적 기후 변화로 인한 가뭄의 영향으로 사하라 사막이 확대되어 북부지역의 사막화가 가속화되고, 현대식 농경 장비의 도입에 따라 아프리카계 농작민들이 농경지를 확대해 나감에 따라 농경지를 둘러싼 아랍계와 아프리카계간 갈등 격화

   o 수단 정부가 다르푸르 지역 주요 지방 관직에 아랍계를 임명하는 등 아랍화 정책을 추진하는 가운데 통신, 철도, 도로 연결망의 미비 등 다르푸르 지역내 대한 사회 기반시설 지원을 소홀히하는 등 동 지역에 대한 소외정책이 지속되면서 불만 고조

   o 1989년 현 정권의 군부 쿠테타를 대중적으로 지원해 권력을 쟁취, 분점하다가 1999년 실각한 투라비의 주요 지지기반인 움마당(Umma Party)을 견제하려는 수단 정치 세력내 이슬람세력간 권력 투쟁이 다르푸르에서 극단적 형태로 표출되었다는 시각도 상존

    - 투라비는 다르푸르 주요 반군 중 하나인 정의평등운동(JEM : Justice and Equality Movement)의 실질적 배후 지도자 

   o 본격적인 다르푸르 봉기는 수단내전(1983-2005) 종식을 위한 북부 수단정부-남부 반군간 평화 회담시 다르푸르지역 문제도 포함시켜 달라는 요구를 수단정부가 묵살함에 따라 2003년 반정부 세력이 SLA(Sudan Liberation Army)를 결성, 2003.2 경찰서 등 관공서 습격을 시작함으로써 발발

    - 이에 수단 정부는 다르푸르 지역내 아랍계 민병대(Janjaweed)를 개입시켜 반정부 세력에 대응

    - 수단 정부의 아랍민병대 개입은 ①아랍화 정책을 추진하고, ②신뢰할 수 있는 아랍계를 개입시켜 서부 다르푸르 흑인들이 남부 흑인들과 연합할 가능성을 사전에 차단코자하는 의도를 내포

   o 2003. 7월 이후 수단 서부 다르푸르 지역에서 아랍계 민병대의 흑인 원주민을 대상으로 한 인종 청소로 인해 최소 20여만 명의 사망자 및 300여만 명의 난민 발생

 ❏ 국제문제화

   o 2004.4월 우간다 대량학살 10주년 계기에 부시 대통령은 다르푸르 사태의 본질을 ‘인종청소’(ethnic cleansing)라고 정의하고, 아난 유엔 사무총장도 다르푸르와 르완다 사태에 유사성을 지적함을 계기로 이후 서구 인권단체를 중심으로 다르푸르 사태에 대한 국제 사회의 관심 고조

   o 미국 영화계 유명 인사 등의 자선활동, 언론 기고 등을 통해 국제적 여론이 환기되었으며, 다르푸르 사태 발발 4주년을 계기로 30여개국 100여개 도시에서 동시다발적 대규모 시위 발발

   o 반기문 유엔사무총장은 취임이후 다르푸르 문제를 우선적 해결 과제로 채택하였으며 취임 직후 AU(African Union) 정상회의 참석, 수단 대통령 면담 등을 통하여 동 문제 해결을 위한 노력 경주